宁夏回族自治区党委、政府日前印发《关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的实施意见》（以下简称《实施意见》）。9月23日，宁夏召开“八五”普法启动实施新闻发布会，自治区党委依法治区办副主任、司法厅厅长冯自保就《实施意见》起草过程、主要内容、主要目标和组织实施方面内容作了通报。

　　冯自保介绍说，《实施意见》充分体现宁夏特色和亮点，把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，明确了以深入学习宣传习近平法治思想、深入学习宣传宪法、深入学习宣传民法典、深入宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规、深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规、深入学习宣传党内法规六个方面的普法重点内容。提出了提升公民法治素养、加强社会主义法治文化建设、推进普法与依法治理有机融合、着力提高普法针对性实效性四个方面具体举措。

　　在主要目标上，《实施意见》明确，到2025年，法治观念深入人心，人民群众对法律知识的知晓度、遇事找法的自觉性和法治实践的参与度进一步提升，宪法法律至上、法律面前人人平等、权利义务相一致等法治理念基本树立。全民普法工作体系健全，公民法治素养测评指标建立，规范的工作制度体系、精准的工作实施体系、严格的工作责任体系和科学的工作评价体系基本形成。法治成为社会治理的基本方式，依法治理深入基层，公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，全社会依法办事的局面基本形成。

　　在组织实施方面，《实施意见》提出，健全完善党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会参与、人民群众为主体的普法工作机制，将普法工作纳入各地各部门法治建设总体部署，纳入效能目标管理考核、文明创建等考核评价内容。落实普法责任制。完善普法责任“四清单一办法”制度，全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议工作，压实各责任单位普法责任。推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，引导社会团体、企事业单位以及其他组织落实普法责任。加强评估检查。探索对普法工作综合评估，对重视不够、措施不力、落实普法责任制不到位的，普法主管部门可以发出普法提示函或建议书，必要时进行约谈，提出整改要求。（记者 申东）